좋은교사운동 대국민선언 기자회견

교원평가제도 관련,

대 국민선언 기자회견

주 관 : (사)좋은교사운동

일 시:  2005. 5. 6. 10시

장 소:  느티나무 까페

교원평가제도 관련, 대국민선언

(사)좋은교사운동

2005. 5. 6. 10시

우리의 과오

국민 여러분. 교원평가제도와 관련해 지금 교육계가 엄청난 소용돌이 속에 빠져 있습니다. 교직사회에 대한 국민의 불신이 높아지고, 우리 교원들은 교원평가제를 반대하는 갈등 상황이 깊어지고 있습니다. 며칠 전 교육부의 공청회가 무산된 것과 관련해, 우리는 사태가 여기까지 오게 된 것의 일차적인 책임을 교육부에 묻고자 합니다. 특히 공청회 이전에 결과적으로 발표 내용을 기정사실화시켜 다음 날 토론을 무의미하게 만든 것은 잘못된 일입니다. 하지만, 우리 교원들도 책임을 회피할 일만은 아닙니다. 특히, 정부의 공청회를 물리적으로 막은 것은 그 어떤 이유로도 정당화될 수 없습니다.

사실 따지고 보면, 오늘의 상황은 진작 예견된 일이었습니다. 교원을 정치적 약자로 생각하던 시절, 국민들이 우리의 허물을 작다 생각하고 관용으로 넘기던 시절이 지나고, 교원노조 합법화 이후 이제 국민들은 교직사회를 향해서도 그 준엄한 도덕적 책무성을 요구하기 시작했습니다. 그 마음을 우리가 빨리 읽고 대답했어야했는데, 시기를 놓치고 말았습니다.

내신 조작, 촌지, 불법 찬조금 수수, 체벌 등의 문제가 터질 때마다 우리는 그것을 제도의 잘못이 만들어낸 부작용으로 치부하거나 일부 교원의 문제로 좁게 보았습니다. 우리에게는 일부의 문제인 것이 사실이지만, 그것으로 인해 상처받은 국민들과 아이들에게는 자신의 모든 것을 잃는 아픔이라는 사실을 헤아리지 못했으며, 그 일부의 문제가 결국은 전체 교원사회에 대한 국민적 불신을 재촉하는 악재가 될 것이라는 사실을 간과했습니다. 교사들의 수준이 과거보다 높아진 것만 생각했지, 교원에 대한 국민의 기대와 의식의 속도를 따라가지 못했으며, 정부의 잘못된 정책, 교원들에게 불리한 정책에 맞서 싸우기는 했지만, 그 정책을 지지하는 국민들의 우리를 향한 소박한 불만을 귀담아 듣지는 않았습니다.

수년 전부터 이날이 올 것을 우리는 염려했습니다. 학부모단체들의 사이트에 교원 비리와 관련된 민원이 늘어나고, 교사들에게 받은 상처와 아픔 때문에 고통 받는 이들의 절규가 쌓이는 것을 보면서, 우리는 이날을 대비해야하겠다고 결심했습니다. 그래서, 2001년부터 “가정방문”, “일대일 결연”, “자발적인 수업평가운동”을 전개해 왔습니다. 힘겹게 아이들의 가정을 방문하면서, 동료들의 시선이 부담스러워도 그것을 감수하며, 말리는 교장 선생님의 손을 뿌리치고, 우리는 서류로 알 수 없는 아이들의 마음을 만나고자 했습니다. 교사의 능력과 성실성을 의심하는 국민 여론이 계기가 되어, 교원들에게 부담스러운 정책이 도입되지 않도록, 국민의 불신에 대답하면서 한편으로 교직사회를 지켜내기 위해, 우리는 2003년부터 수업평가운동을 전개해 왔습니다. 그후 교직사회를 향해 함께 이 일에 나서자고 외치고 그 흐름을 만들기 위해 애를 썼지만 죄송스럽게도 그 흐름을 바꾸지는 못했습니다.

국민 여러분. 지금 교원평가제도의 도입을 지지하는 국민들의 마음을 우리는 잘 알고 있습니다. 교원들이 가르치는 지위를 남용하지 않고 아이들과 학부모들의 시선을 두려워하며, 아이들을 공평하고 인격적으로 대하는 세상, 상식을 넘는 체벌과 성폭력, 촌지와 불법 찬조금 수수와 성적 조작, 최소한의 도덕적 의무를 지키지 않는 일부 교사들의 잘못으로부터 자녀들이 상처받지 않도록 보호해야하겠다는 소박한 열망이 교원평가제도를 지지하는 이유라는 사실을 우리는 잘 알고 있습니다.

교육부의 교원평가제도에 대한 소감 : 가능성과 한계

그런 의미에서 이번 교육부 안은 학생 평가를 중심으로 다면 평가를 제도화시켰다는 점에서는 평가할 만한 합니다. 다른 교원단체들은 이점을 비판하고 있지만, 우리가 보기에 부적격 교원 문제 해결을 위해서 다면평가는 피해갈 수 없는 부분입니다. 진작 교원사회가 ‘부적격 교원’의 문제를 비호하지 않고 단호하게 대처할 방안을 진작에 적극적으로 내놓았더라면, 아니 자발적인 수업평가운동을 미리 전개하여, 제도화된 교원평가제도가 들어올 때 국민을 대상으로 우리가 지금 노력하고 있으니 조금만 기다려달라고 주장했더라면, 사태는 이보다 훨씬 나았을 것입니다. 그러나 우리는 그 기회를 많이 놓쳤습니다. 진작 미래를 대비하고 일해 왔어야 했는데 너무 늦었습니다.

그러나 교육부의 안 역시, 국민들의 여망을 온전히 충족시킬 수 없는 형태가 되어 버렸습니다. 교사들이나 학부모들, 학생들이 잘 아는 영역을 중심으로 평가하면 되었지, 쓸데없이 공개 수업 형태라는 실효성 없는 방식을 제시하여 불필요한 업무만 늘렸으며, 평가 영역 역시 ‘수업의 전문성’만으로 한정하여, 교원의 도덕성을 확인하는 지표를 넣지 않았습니다. 또한 전문성 신장만 목적으로 한다고 했지, 부적격 교원의 예방 차원으로 활용하겠다고 솔직하게 말하지 않아, 교원들의 의심을 사고 학부모들의 반대를 만들어 냈습니다.

이미 존재하는 근무평정제도를 개혁할 생각은 하지 않고, 또 하나의 평가를 집어넣었다는 비판을 자초하여, 교직사회의 동의를 얻는 데도 실패했습니다. 교육부는 이번 교원평가제도를 시범 실시한 후, 이 제도를 근평과 병합(倂合), 대체(代替)하는 문제는 나중에 고려하겠다고 함으로서, 승진 근평 제도를 폐지하면 교원평가제도를 받아들이겠다고 생각하는 양심적인 교원들의 마음도 돌려버렸습니다.

승진 평가제도의 개선은 전교조, 교총 양 단체의 이해관계가 충돌해서 쉽지 않다고 핑계를 대지만, 그것은 교육부의 개혁 의지 부족 외에 어떤 다른 이유가 있지 않습니다. 보십시오. 교원단체들 모두가 비판하는 교원평가제도를 이렇게 강행할 자신감이라면, 단체 간 입장이 각각 다른 승진제도를 개혁하는 사안을 추진하는 것은 훨씬 쉬운 일일 것입니다. 그럼에도 불구하고, 노무현 대통령 공약 사항이며, 2003년 연구 검토가 끝나고 그나마 개혁성이 현저히 약한 안인데도 이 승진제도 개선안을 지금까지 미루어오다가 연내에 발표하겠다는 이유가 무엇입니까? 그 이유를 우리가 잘 알지만, 차마 단정적으로 말하지는 않겠습니다. 아무튼 승진제도 개선은 연구가 끝났음에도 불구하고 3년이 다 되도록 미루면서, 평가제도만 강행하는 것은 교육부의 직무유기가 아닐 수 없습니다.

이번 교육부 안에 대해 교원단체들은 졸속 도입이라 반대하고 학부모 단체들은 충분치 않다고 비판하고 있습니다. 사실 다면평가를 중심으로 하는 교원평가제도는 자발적인 수업평가운동에 비해 전문성 신장에 도움이 덜 되는 것은 분명합니다. 교사가 자발적으로 자신의 수업을 학생들에게 평가받을 때에라야 아이들의 비판에 대한 수용력이 더 클 수 있기 때문입니다.

그러나 자발적인 수업평가운동은 부적격 교원 문제를 해결할 수 없다는 단점이 있습니다. 다면 평가 중심 평가 제도를 통해 모든 교사들이 의무적으로 평가를 받아야 부적격 교원을 예방할 수 있습니다. 물론, 평가 제도를 통해 남몰래 하는 범법 행위까지 알아낼 수는 없습니다. 또한 교사와 아이들의 신뢰에 기반을 둔 교육적 공간에서 설문조사를 통해, “선생님이 성추행 한 사례가 있습니까?”라는 선정적 항목을 만들어 학생과 교사 간의 관계를 불신 관계로 돌려 세울 필요는 없지만, 아이들이 선생님에 대해 자유롭게 기록하는 항목만 두어도, 교실 내에서 일어나는 교원의 잘못을 예방하는 데에 적지 않은 효과를 볼 것이 틀림없습니다. 물론 이 평가제도와는 별도로, 부적격 교원의 대책은 필요합니다. 그러나 부적격 교원 대책은 교원평가제도의 보완(補完)이지 대안(代案)이 될 수는 없는 일입니다. 부적격 교원의 ‘발견’과 ‘처리’에 있어, 교원평가제도는 발견을 위한 여러 통로 중 하나로 활용될 수 있고, 처리 방식은 지금과는 다른 별도의 방식을 선택해야합니다. 설혹 부적격 교원 대책이 교원평가제도의 대안이라고 하더라도, 오래 전부터 국민들이 부적격 교원 문제를 호소할 때 외면하다가 이제 와서 대안으로 제시하는 것은 설득력이 약합니다. 그런 의미에서 부적격 교원 문제를 해결하기 위해 교원평가제도 도입을 주장하는 학부모들의 주장에는 일리가 있습니다. 교육에 대한 비전문가라는 이유로 그들의 소박하고 상식적인 소리를 막을 수는 없는 일입니다.

교원평가제도에 대한 양심적인 교원들의 정서

그러나 국민 여러분. 교원평가제도와 관련해, 교사들은 다 반대하고 국민들은 지지하는 것으로 이 사안을 보지 않으셨으면 좋겠습니다. 평가받는 것을 좋아할 사람들이 어디 있겠습니까만, 우리 교원들 상당수도 지금의 잘못된 승진평가제도를 치워낼 수만 있다면, 합리적인 평가 제도를 도입하는 것은 교원들 자신들을 위해서도 유익하다는 입장을 가지고 있습니다.(월간 좋은교사 2003년 12월호 특집, 회원의 70%지지) 단, 우리 교원들은 아이들과의 수업을 교직의 꽃으로 생각하지 못하게 만드는 지금의 승진제도와 근무평정제도를 쇄신하지 않은 채, 새로운 평가제도만 하나 더 들어오게 되는 상황을 우려할 뿐입니다. 그래서 많은 양심적인 교원들은 새로운 평가 제도 도입은 필요하되, 기왕 들어올 것이라면 근무평정제도의 폐지를 위한 지렛대로 삼자는 생각을 하고 있는 것입니다. 물론, 국민들은 교원 사회의 그 복잡한 승진 제도 내막을 알리 없고, 알아도 그것이 학부모들이 당면한 관심사와 직접 연결되지 않으니 새로운 교원평가제도에만 관심을 갖는 것이 당연합니다. 이점에서 교원들과 학부모들의 인식 차이가 있습니다.

사실, 교원평가제도 도입을 위한 전략의 관점에서 볼 때, 제도 도입 과정에서 교원들 모두를 반대편으로 돌려세우는 것보다, 근평 제도 개혁과 연계한 평가 제도를 도입하여 교원들의 마음을 움직이게 했어야했습니다. 그렇게 하는 것만이 교사들의 반발을 줄이고 교직사회 속에서 무조건 반대만 하는 흐름을 막아, 새롭고 건강한 목소리가 확산될 공간을 줄 수 있는 것입니다. 그것을 알면서도 교육부는 무슨 이유에서인지 그 전략을 선택하지 않았습니다. 그 결과, 모든 교원들을 적대적으로 돌려 세우고, 양심적인 교원들의 입지를 없애 버렸습니다.

그러나 지금 우리는 교원평가제도와 관련해, 어느 누구에게도 환영받지 못할 약점 많은 교육부의 안(案)에 대해 교사들은 반대하고 국민은 찬성하는 이 거친 이분법을 깨는 일을 시작해야하겠습니다. 우리 교사들이 먼저 나서서 교원평가제도를 찬성함으로, 이 질고 견고한 불신의 매듭을 끊어보겠습니다. 그리하여 교원들이 국민들로부터 그 도덕성과 투명성, 교육자적 양심으로 신뢰받는 세상, 교사들이 세상을 준엄하게 꾸짖을 수 있는 도덕적 언권을 획득하는 세상을 재촉하고자 합니다.

국민 여러분. 이제, 우리는 국민들의 요구를 겸허하게 수용할 때가 되었다고 생각합니다. 더 늦기 전, 일어 서야할 것입니다. 우리는 국민들의 요구를 수용하여, 합리적인 교원평가제도의 도입을 찬성하고자 합니다. 교원단체들은 교원들의 분노를 조직해서 투쟁으로 나설 것이 아니라, 사태를 냉정하게 돌아보고, 우리 모두가 승리하는 길로 교원들의 마음을 돌이켜야할 때입니다. 평가 제도를 부담스러워하는 교원들의 정서 속에서 교원평가제도를 반대하는 자극적인 발언은 잠시 교사들의 마음을 시원하게 해줄 수는 있겠지만, 과연 그것이 교직사회를 건강하게 만들며, 교사들에게 진정한 유익을 줄 수 있는지는 별개의 문제입니다.

보십시오. 지금 행정부와 입법부, 언론, 국민들 그 어디에 교원평가제도와 관련하여 우리를 옹호하는 여론이 있습니까? 그 국민들의 한결같은 목소리를, 교육을 제대로 이해하지 못한 비전문가들의 무식한 주장이라 어떻게 말할 수 있습니까? 그들이 교직사회의 특수한 상황은 잘 모른다 하더라도, 교원평가제도 도입을 주장하는 외침은, ‘진실’입니다. 그 외침은 국민들이 단편적인 정보로 취득한 지식에 기초해있는 것이 아니라, 그들 자신이 적어도 수십년간 학교를 다니면서 겪었고, 또한 자녀를 매일 학교에 보내면서 겪은 교원에 대한 생생한 판단과 정서에 근거하고 있다는 점에서 그 어떤 사실보다 ‘진실(眞實)’입니다. 정부의 교원평가제도를 비판하면서, 그 제도를 찬성하는 국민들의 진실까지 비판해서는 안될 일입니다. 국민들의 당연한 요구를 막기 위해 교원들을 투쟁의 자리로 내몰고 그 마음을 황폐하게 만들었다가, 결국 모든 것이 실패하고 교원들의 마음만 더욱 비참하게 만드는 잘못은 과거 교원정년단축 때 겪은 실수로 충분합니다.

국민 여러분. 내신 조작, 촌지 수수 보도, 체벌 사건 등을 통해서 국민들께서 우리 교원들을 향해서 쏟아놓는 비판, 그리고 교원평가제도 도입을 열망하며 교원들을 향해 보내는 그 불신과 분노를 대하면서, 우리는 한편으로 억울하였고 다른 한편으로 마음이 아팠습니다. 우리도 참 어려운 교육 현장을 살아가고 있고, 최근 사회적 선호도가 급격히 높아졌지만, 여전히 경쟁적 입시제도와 권위주의적인 낡은 행정구조와 학교 질서 속에서 고통 받으면서, 안일과 나태, 불의와 타협하지 않고 아이들을 잘 가르치기 위해 우리 나름대로 발버둥쳐왔고, 가르치고자 하는 열정을 어디서 끌어올려야할지 고민하며 살아왔습니다. 지금도 충분히 힘겨운데, 여전히 우리를 향해 부족하다 말씀하시는 국민 여러분의 질책, 그리고 그것으로 인해 우리 마음 속에 찾아드는 섭섭함과 고통 때문에 속상하기도 했습니다.

그러나 국민 여러분. 우리 마음 속에서 들려오는 맑고 정직한 양심의 소리를 들어보니, 우리의 그 아픔은 우리 교사들 때문에 고통을 당했던 아이들과 국민들의 아픔과 다른 것이 아니었습니다. 우리의 실수와 연약함, 잘못으로 인해 아이들이 고통을 겪고, 천하보다 귀한 자녀의 마음 속에 생긴 상처를 보고 우리를 향해서 국민 여러분이 갖고 있는 울분과 분노의 마음을 그동안 우리는 미처 몰랐습니다. 국민들로부터 그 아픔을 되돌려 받고 보니, 이제야 국민들의 마음이 무엇인지, 우리에게 요구하는 것이 무엇인지, 무엇을 어디서부터 풀어야할지가 비로소 보이는 듯 합니다.

국민 여러분, 우리 교원들의 잘못과 실수를 용서해 주십시오. 우리가 제안하는 이 교원평가제도가 우리 40만 교원들이 그동안 교사로 지은 실수와 허물을 너그러이 용서하시는 계기가 되었으면 좋겠습니다. 우리를 향해 갖고 계신 한을 모두 풀어내시고, “선생들,  당신들도 힘든 일이 있을 테니, 이제 그것을 말하라고, 우리가 이제 적극적으로 나서겠다”고 말씀하시는, 그래서 교원들과 국민들이 불신의 장벽을 깨고 서로를 신뢰하며 화해하는 계기가 이 제도 도입을 통해서 마련되었으면 좋겠습니다.

이와 관련해, 우리는 교원평가제도와 관련해 2000명 회원들의 뜻을 모아 다음과 같이 선언합니다.

우리의 선언

1.우리는 학생, 학부모 평가가 중심이 된 ‘합리적 교원평가제도’ 도입을 적극 찬성하겠습니다. 그 어떤 핑계나 구실을 대지 않겠습니다. 그리고 제도 도입 이전이라도 지금까지 진행해온 ‘자발적 수업평가운동’을 지속적으로 전개하겠습니다.

교육부의 안은 비록 미흡하지만 그동안 우리가 주장해온 다면평가를 수용했다는 점에서 평가할 만 합니다. 그러나 여기에 더 나아가 새로운 교원평가제도에는 수업의 전문성 뿐 아니라 국민들이 원하는 대로, 교원의 기본적 도덕성을 평가하는 영역도 포함시키고, 활용 방안은 전문성 신장 뿐 아니라 부적격 교원 예방 및 확인도 포함시키기 바랍니다. 다면평가는 각 참여 주체들이 일상적으로 자연스럽게 확인할 수 있는 영역을 중심으로 이루어지도록 하여, 효과 없이 형식만 복잡하게 만들지 마시기 바랍니다.

이러한 교원평가제도는 아이들과 학부모들은 물론이요, 교원들 자신에게도 유익하다고 우리는 확신합니다. 나태와 방심으로 자기 연찬을 소홀히 한 평범한 교사가 어느 날 부적격 교사로 몰려 원치 않은 방식으로 학교를 떠난 경우를 가끔씩 보아온 저희들로서는, 이 제도가 다수의 교원들이 아이들과 학부모, 동료들의 시선을 의식해 나태하지 않도록 하며, 오히려 부당한 비판으로부터 교원들을 지켜줄 수 있는 버팀목이 될 수도 있다고 확신합니다. 또 그렇게 제도가 설계되어야할 것입니다.

2.우리 교원들이 교원평가제도를 찬성하겠으니, 국민들께서는 교원들이 자녀들을 가르치는 일에만 신경 쓰도록 이 낡은 승진근평제도와 교장임용제도를 개혁하는 일에 함께 나서 주십시오.

교장 일인이 중심이 되어 교원을 한 줄로 세워서 평가하고 경쟁시킴으로 교원들에게는 평교사로 살아가는 명예를 훼손시키고, 이 제도를 통과해 교장이 된 분은 교사들로부터 그 참된 권위를 인정받지 못하는, 그래서 모두를 실패자로 만드는 이 낡은 승진 제도와 근무평정제도를 바꾸는 일에 나서 주십시오.

교육부는 교원평가제도와는 별도로, 연말까지 지금의 승진제도개선책을 내놓겠다고 말합니다. 그리고 이 개선책 속에 교원들 90%이상의 불신을 받고 있는 지금의 근무평정제도를 세 제도와 병합 혹은 대체하는 문제를 추후에 다루겠다고 말했습니다. 그러나 이 일은 교육인적자원부가 해낼 수 없는 일입니다. 승진제도가 교원단체들 간의 첨예한 갈등 사항이기도 한 상황에서, 교육부가 그것을 조정하거나, 혹은 옳은 방향으로 선택해서 밀어붙일 수 있는 힘이 없습니다. 국민이 나서 주어야합니다. 교육부에만 맡긴다면, 이번 연말 승진제도를 바꾸는 일은 불가능하고, 그 어떤 안을 내놓더라도, 교원단체들 모두가 다시 거리로 나서는 일이 발생할 것입니다. 그 파국을 막아야합니다.

승진제도를 급격히 바꾸는 것은 물론 어렵습니다. 모든 교원들과 교원단체들의 이해 관계가 걸려 있으며, 특히 수년간 이 제도를 생각하며 승진을 준비해온 분들을 생각하면 더욱 그렇습니다. 그러나 지금 정부가 교장 자격증 없는 일반 교원들을 대상으로 최소 경력만 갖추면 응모하고 교장 직이 끝난 후에는 다시 교원으로 돌아가도록 하는 이른바 ‘공모제’ 도입을 준비하고 있습니다. 우리는 이 공모제를 향후 매년 10%씩 늘려 지금으로부터 10년이 되는 2016년에 새 제도를 전면 도입하는 일정표를 제시한다면, 교원평가제도에 반대하는 교직사회 많은 교원들의 지지를 얻어낼 것으로 확신합니다. 그렇게 되면, 지금 교장, 교감 되신 교원들은 물론이요, 이미 승진을 위해 수년 간 준비해온 교원들의 이익도 보장되며, 동시에 젊은 교사들은 더 이상 승진에 목매지 않고 아이들과 부모의 시선을 의식하며 가르치는 일에만 전념할 것입니다. 그렇지 않고, 아이들 곁에서 가르치는 자로 살아가는 것을 교직의 영광이요 꽃으로 생각하지 않는 현재의 풍토 속에서 교원평가제도만 넣어서는 성과를 얻어낼 수 없습니다. 행정의 능력이 없는 교원들까지 덩달아 승진에 관심을 갖고, 어떻게 하면 아이들을 가르치는 이 고된 일에서 손을 뗄까 하는 생각에 사로잡힌 교사들에겐 희망이 없습니다. 잘못된 제도의 부작용에 더 이상 자녀들을 가르치는 교사들을 내 몰아서는 안됩니다. 그 일에 여러분이 나서 주십시오. 그러나 그것을 우리가 조건으로 걸고 교원평가제도를 수용한다고 말하지는 않겠습니다.

3.정부는 빠른 시일 내에 양심적이고 중립적이며, 개혁적인 위원들을 위촉하여, 총리실 산하에 “교원평가 및 승진제도 개혁 위원회”를 운영해서, 교육부와 교원단체들의 이해관계에 휘둘리지 않고 역사에 부끄럽지 않는 최선의 제도를 마련하십시오.

교육부는 시범학교 운영을 통해 차후에 교원평가제도의 내용을 구체화시키고, 기존 승진제도와의 관계를 조정하겠다고 말합니다. 그러나 외람된 말씀이지만, 이 문제는 교육부가 풀어낼 수 있는 한계를 넘어섰습니다. 모든 교원의 이해관계가 걸려있다는 점에서, 2003년 한해 우리 교육계를 힘들게 만들었던 NEIS 사태보다 이 문제는 훨씬 풀기 어렵습니다. 교육부가 안이 없기 때문에 연말로 미룬 것이 아니라 안이 있지만 부담스럽기 내놓지 못하는 것입니다. 만일, 이 문제를 잘 풀지 않으면, 연말에는 지금보다 훨씬 심각한 문제가 교육계에 터질 것을 우리는 정부에 경고하고, 결코 안일하게 대처하지 않기를 권고합니다.

4.교원단체들은 더 이상 ‘다면평가 중심’의 교원평가제도 도입을 반대하지 말고, 국민의 여망을 수렴해 조건 없이 교원평가제도 도입을 찬성하며, 동시에 혼란 속에 있는 교직 사회를 설득해야합니다.

제도 도입을 위한 여건이 충분히 조성되어 있지 않고, 이미 교직사회에 존재하는 근무평정제도의 문제를 해결하지도 못한 상황 가운데, 새로운 제도 도입을 받아들인다는 것은 참으로 괴로운 일임을 압니다. 그러나 이제 우리는 교원평가제도 도입을 바라는 국민 여망을 거스를 수 없습니다. 그 열망을 수용하고, 동시에 낡은 제도를 혁신하는 데 힘을 모으자고 국민을 설득하는 것이 이 국면을 타개하는 보다 지혜로운 길이라 우리는 생각합니다.

교원들을 시원하게 하는 주장을 하기는 쉽지만, 그것이 교직사회를 건강하게 만들고 교사들에게 참된 유익을 줄 것인가는 별개의 문제입니다. 교원들에게는 불리하지만 교육 전체를 위해서 바람직하다면 우리가 손해와 희생을 감수하자고 주장하는 교원단체만이 국민을 설득할 수 있고, 또 그래야 교직사회를 진정으로 지켜낼 수 있습니다.

또한 단체의 이익에 해가 되더라도, 옳은 길이면 선택하는 용기를 가진 단체만이 국민과 교원들로부터 사랑받을 수 있습니다.

그러니 교원단체의 지도자 여러분! 교원들의 불안한 마음을 크게 보지 말고, 역사가 어떻게 평가할 것인지를 크게 생각하며, 이 중대한 역사의 시점에서 국민들의 여망을 품어내는 큰 결단을 내려서, 다시 교직사회가 국민들에게 박수 받는 날이 올 수 있도록 힘써주십시오.

(사) 좋은교사운동